枣发集团深化三项制度改革打造企业活力团队

近年来，枣发集团全面贯彻落实党的二十大精神，主动融入全市“强工兴产、转型突围”和“工业倍增”计划，深化国资国企改革，全面落实人才强企战略，坚持党管干部、党管人才原则，深化劳动、人事、分配三项制度改革，充分发挥市场机制作用，突出能力导向、竞争导向和成事导向，选贤任能，唯才是举，着力打造“出以公心、坚持原则，勤于学习、善于思考，敢于斗争、乐于奉献”的枣发团队，为推进集团高质量发展奠定了坚强人才支撑。集团先后荣获省级文明单位、省劳动关系和谐企业、服务枣庄发展突出贡献奖、推动全市经济社会发展攻坚克难奖、经营管理优秀企业等荣誉40余项。

一、坚持党管人才，开创引才聚才新局面

始终将党的领导作为企业高质量发展的根本保证，集团党委牢牢抓住干部队伍配备、员工队伍建设两大环节，不断拓宽选人用人视野，积极探索多元化干部人才选拔路径，紧紧围绕主责主业，多措并举，积极搭建引才聚才平台。一是立牢党管人才“风向标”。出台《“赢在中层”行动打造堪当重任中层干部队伍的实施方案》《中层管理人员选拔任用管理办法》《年轻干部育选管用工作方案》等25项制度，健全完善干部选拔、培育、使用机制。二是弘扬五湖四海选人“主基调”。完善市场化选人用人机制，“双百优选”1人，选聘职业经理人9人，面向社会市场化引才45人，与枣庄学院、济南大学共建科技研发中心、大学生实习实训基地，提供就业岗位24个，集团招引培养的人才在投融资、财务审计、矿山建材、重点项目建设等领域挑大梁、担重任，体现了担当，做出了业绩，赢得了口碑，在助推集团高质量发展中发挥了重要作用。三是营造皆可成才“好生态”。变“选马”为“赛马”，从38人中竞争性选拔5名中层副职干部，形成“有为才有位”的良好局面。优化流程，提高效率，累计提拔重用21名年轻干部，其中85后7人、占比33%，90后14人、占比67%，中层干部平均年龄下降6岁，年轻干部占比提升28%。

二、坚持精准育才，打造人才培养新高地

始终把干部人才队伍素质能力提升摆在突出位置。一是教育培训启思路。先后举办“赢在中层”干部上讲堂、思想能力作风建设培训班、全员素质提升年系列培训，通过线上与线下、理论与观摩、集中授课与学习研讨相结合，开拓员工眼界，提高知识水平、提升业务能力，引导广大干部员工理清思路、找准短板、坚定信心、明确方向。二是结对帮带传薪火。采用“1+1+N”结对帮带模式，一名新入职员工由一名导师帮带、一名助教协助，通过以老带新、言传身教，围绕“我来枣发为什么、能为枣发干什么”，在政治上“领”、在思想上“传”、在业务上“帮”、在实践中“带”，帮助新员工在思想上快速融入，在业务上尽快成长。三是实践锻炼取真经。着眼集团长远发展，派出9名优秀人才到市财政局、自然资源局、国资委、工信局、乡村振兴点、青岛国信集团跟班学习、蹲点淬炼，按照“缺什么、补什么”的工作原则和不当“临时工”的工作态度，进一步开阔了眼界、增长了才干，丰富了经历。

三、坚持科学用才，激发人才成长新活力

始终树立正确企业用人观，科学谋划部署人才工作。一是注重人岗匹配。在人事安排上注重用其所长、避其所短，避免大材小用贻误事业，先后60余人次经测评后调整到合适岗位；精选18名金融专业骨干员工，组建融资工作专班，吃透上情、超前谋划、包装项目；抽调51人成立19个重点项目工作专班，明确分工、责任到人，精准保障项目建设。二是优化层次组合。从业务层次上，按照“懂技术、懂党建、懂管理”配优配强子公司班子；从年龄结构上，按照“新老结合”，优化组合干部队伍。今年以来，调整干部30余人次，通过合理搭配，人才层次逐渐构建，人才聚放效应尽显。三是善用容错纠错。按照“三个区分开来”，制定《容错纠错实施办法》，健全关心关爱具体举措，为干部担当作为、干事创业撑腰鼓劲，为干部成长指明方向，打造敢为、敢闯、敢干的新形象。

四、坚持以才为本，释放人才创效新动能

坚持经营业绩与综合评价相结合，突出市场导向、价值导向、业绩导向，搭建具有枣发特色的绩效考核、薪酬管理体系，畅通干部“上下”渠道、完善员工“进出”通道、优化薪酬“增减”机制，激活干事创业“一池活水”。一是压实责任出效益。以目标为导向，以提高经济收益，激励员工为目的，集团公司围绕年度产值目标总额、净利润目标总额开展考核，并与子公司签订“军令状”，对完成及超额完成目标任务的子公司全员实施激励。对弄虚作假的子公司及责任人，追究相应政治责任、经济责任。对不能完成目标任务的子公司，负责人岗位实施竞争上岗，让市场出题，用业绩答卷，使员工牢固树立市场意识、风险意识、成本意识、算账意识，进一步形成业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降的分配格局。二是绩效考核生动力。不断优化组织架构和定岗定编定责方案，建立管理、专业技术双序列岗位管理体系，实行与员工双序列发展通道相匹配的宽带薪酬体系。全员绩效考核结果分为五个等次，关联年度绩效工资，考出动力、考出干劲，集团公司全员以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的决心和效率，只争朝夕，奋勇争先，从根本上解决平均主义、“吃大锅饭”问题，真正让“吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位”。三是反向约束防风险。制定《员工退出管理办法》《员工劳动纪律规范》，明确退出程序，健全完善谈心谈话制度，对状态不佳的干部员工及时进行谈话提醒，对损害集团利益的，坚决实施组织处理、党纪处分，触犯法律者，坚决移交纪检监察机关处置。2022年以来，多名管理人员被免职、降职或调离原工作岗位，个别员工被劝退，部分中层干部调降薪级，在警示全员的同时，激发了全员维护集团利益的意识，为“清廉枣发”建设注入了新动力，“国企姓公”在枣发集团得到深刻实践。四是结果导向强激励。旗帜鲜明的“以成效衡量英雄”“凭业绩使用干部”“靠作为赢得岗位”。出台《中高层管理人员年度述职考核管理办法》，班子成员率先垂范，实施全员年度绩效考核，子公司薪酬标准实行“一企一策”，打破了国企“大锅饭”和“铁饭碗”，形成人人敢为先、事事必争先的良好氛围，有力保障和推动了集团高质量发展。