枣庄市国资委党建与生产经营深度融合情况新闻发布会
发布时间: 2023-06-29 09:19:46  

枣庄市国资委党建与生产经营深度融合情况新闻发布会


  6月28日,市政府新闻办举行“坚定不移推动高质量发展”系列主题新闻发布会第十三场,介绍枣庄市国资委党建与生产经营深度融合情况,并回答记者提问。

发布人


孙亚伟 市国资委党委委员、市国资国企改革发展服务中心主任

魏 巍 国金水发集团党委委员、党委办公室主任、人力资源部部长

沙雪斌 枣庄银行党委副书记、监事长


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  习近平总书记指出:“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。”党的十八大以来,习近平总书记国有企业改革发展和党的建设作出系列重要论述,为做好新时代国有企业党建工作指明了方向、提供了根本遵循。2020年,中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,要求把国有企业党的建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好。2022年新修的中国共产党章程中提到:国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作。

  近年来,枣庄市国资委始终以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述为统领,坚持把加强国企党建、深化国企改革、完善现代企业制度一体谋划、互融共进,以高质量党建引领企业高质量发展。

  一是始终把党的建设贯穿企业改革发展全过程。坚持把国有企业党的建设和改革发展一体推动,锚定“强工兴产、转型突围”战略,在制定市属企业“十四五”发展规划和国企改革三年行动计划中,把党建工作要求、任务目标列为重要内容,坚决扛牢全面从严治党责任,推动企业改革发展稳舵奋楫破浪前行,国有企业改革发展“排头兵”、经济发展“顶梁柱”、科技创新“生力军”、国计民生“压舱石”重要作用充分彰显。枣庄交运投资集团有限公司强化党建引领,推广“党建+”工作模式,结合“强工兴产、项目立企”工程,做强公共交通、物流运输、道路基础设施、人才招引服务等主责主业,推进党的领导与改革发展有机结合,持续擦亮“特色交投”党建品牌。

  二是始终把党的领导嵌入公司治理结构各环节。坚持党对国有企业领导不动摇,把党的领导嵌入公司治理各环节。制发《关于进一步加强和改进新时代国有企业党的建设若干意见的通知》《2023年度枣庄市国资委党委落实全面从严治党主体责任工作要点》等相关文件,全面压实管党治党政治责任。市属各企业积极探索在现代企业制度下发挥党组织核心作用的方法和路径,围绕参与决策、带头执行、有效监督,推进企业党建工作与公司法人治理有机融合,党组织在公司治理中的法定地位得到有效落实。山东国金水利发展集团有限公司被山东省国资委评为山东省公司治理示范企业评估优秀企业。11家市属国有企业均完成了党建入章,明确“三张清单”(党委研究决定事项清单、党委前置研究讨论事项清单、党委前置研究讨论事项负面清单),重大事项由党委会前置研究,董事会按法定程序决策。山东泉兴能源集团有限公司等企业重新修订党委常委会议事规则、董事会议事规则和总经理办公会议事规则,进一步完善“三重一大”决策制度,厘清了职责边界,党组织参与重大问题决策的体制机制基本建立。

  三是始终把党建工作融入企业生产经营各领域。坚持把党建工作融入生产经营不偏离,抓基层、打基础,优化基层党组织设置,选优配强党组织书记,加强党员队伍建设,深入开展“一党委一特色、一支部一品牌”“党员先锋岗”“党旗在一线飘扬”等党建品牌创建活动,切实把党的政治优势、组织优势、人才优势、文化优势融入到生产经营的各个层面、各个领域,为企业高质量发展提供坚强政治和组织保证。山东国新粮油发展集团有限公司聚焦核心问题,抓住关键环节,从体制机制、责任落实、服务保障等方面推进党建与生产经营深度融合,使党建工作实现从无形向有形、从有形向有力、从有力向有效推进。枣庄市基础设施投资发展集团有限公司以教育学习、遵章守纪、开展活动、考核考评为抓手,找准党建与生产经营的结合点,着力破解党建和业务工作“两张皮”问题,把党组织建设优势转化为企业经营发展动力,确保沿着党的政策方向科学高效运转。

  通过深入开展党建与生产经营深度融合,有力助推了企业高质量发展和各项经营指标的同步提升,据统计,2023年1-5月份,纳入财务快报的市本级国有企业资产总额897.6亿元,同比增长18.4%;实现营业收入40.3亿元,同比增长53.1%。自2017年以来,国资系统共获得129项省级以上荣誉。



答记者问


01
大众网记者:中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。能否介绍一下国金水发集团党建与生产经营深度融合方面的特色做法吗?

  魏巍:国金水发集团作为市属国有企业,自成立以来,我们把坚持党的领导和加强党的建设贯穿于生产经营全过程各方面,按照“党建统领、改革统揽、创新驱动、提质增效、转型升级”工作思路,全面推进“五抓四促三融合”党建引领工程,推动党建业务融合常态化长效化。具体来说,我们做了以下工作:

  一是突出“五抓”强基固本。聚焦创新理论武装抓思想教育。严格落实“第一议题”制度,健全党员干部政治理论学习机制,分层分类别开展党员轮训,举办名师课堂、党员(职工)大讲堂、支部书记党课微课堂等30余场。聚焦先锋作用发挥抓人才队伍。深入推进“三培养”工程,发展党员36人。坚持党管人才原则,修改完善《中层管理人员选拔任用管理办法》等制度,调整充实中层以上干部30人,40周岁以下干部占比35.29%,为集团构筑起人才高地。聚焦软硬件提升抓阵地建设。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”要求,加强7个党支部和项目部临时党组织阵地建设。在抓实硬件的同时,修编完善党的制度30余项,充分用活用好党建阵地。聚焦锤炼党性修养抓政治生活。严格执行“三会一课”、主题党日等制度,全面落实党员量化积分管理实施办法,结合“发现榜样”等活动,拍摄“喜迎二十大砥砺奋进正当时”等党建宣传短片6部,8条新闻信息在央视新闻频道、学习强国刊播,树立“国金”良好社会形象。聚焦功能有效发挥抓基础保障。规范党支部设置,新成立党支部3个,撤销2个,深入推进党支部“评星定级”工作,严格按照“两个1%”要求计提党建经费、配备党务干部,定期开展党务培训,提升党务工作水平。

  二是突出“四促”提质增效。党建引领促安全生产。叫响“红色工地”党建品牌,完成1个临时党支部和3个临时党小组“红色工地”挂牌工作,切实让党旗在项目一线高高飘扬。开展“党建+安全生产”创新实践,通过“重大事故隐患专项排查整治行动”、安全生产知识宣传等活动,营造“人人讲安全、党员带头保安全”的良好氛围。党建引领促改革创新。把学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述作为对标世界一流企业价值创造的首要任务,聚焦7个方面制定实施方案,压茬推进,全面完成国企改革三年行动65项工作任务。组织党员围绕“强工兴产实施工业倍增,我该怎么干”为主题,举行座谈交流会、青年人才研讨会,集群智探索和谋划集团未来发展之道。党建引领促转型升级。深入贯彻落实党的二十大精神,推进数字化转型,围绕“争做市属国有企业排头兵”的工作目标,加大科研经费投入,与浪潮集团等合作实施数字化转型,建强培优BIM数字化党员团队,为集团转型发展积蓄强劲势能。党建引领促作风转变。持续开展“转作风、强担当、促落实”、“集团发展我助力”等活动,大力倡导“马上办、立即办”的工作作风。精准运用监督执纪“第一种形态”,采取谈话提醒、诫勉等组织措施,巩固深化干部作风专项整治成果。

  三是突出“三融合”守正创新。推动党建与治理体系有机融合。将党建工作要求写入公司章程,坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,调整细化党委会、董事会、总经理办公会议事规则,规范会议题提报流程,理顺党委会讨论决定、前置研究和负面清单等事项,获评“山东省公司治理示范企业评估优秀企业”。推动党建与重点任务深度融合。围绕市委市政府“强工兴产、转型突围”和工业倍增计划,抽调党员干部组建项目攻坚组,争取政策性贷款、金融工具、中长期贷款15.25 亿元、专项债16.86亿元,扎实推进“两库四河”引调水工程、城乡供水一体化等重点项目,荣获“服务枣庄发展突出贡献奖”。推动党建与文化建设全面融合。推进企业文化建设,树立“快乐工作·健康生活”理念,营造“国金一家人”氛围,荣获“山东省劳动关系和谐企业”、“枣庄市五一劳动奖状”。强化廉洁文化建设,打造廉洁工地典型,评选出“廉洁企业”1个,“廉洁工地”2个,助力“清廉国企”建设向纵深推进。


02
鲁网记者:枣庄银行作为地方金融企业在实现党建与业务融合方面取得了哪些成效?同时,未来在党建与业务融合方面,金融行业还有哪些需要加强和改进的地方?

  沙雪斌:枣庄银行在市委、市政府以及市国资委党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照新时期国有企业党建工作要求,实行“1234”党建工作法,实施“四双”党建工程,创建“1+5+N”党建品牌体系,打造“融合式”党建新局面,连续三年在市属国有企业党建考核中位居第一方阵,党建业务互融互促的做法被中国银行业协会在全国城商行予以推广,在党建引领下,各项业务工作稳步推进,各项指标均创历史新高。

  一是坚持党建+素质提升,推动党性“强”。

  将党务工作列入年度员工培训计划,开展党务工作者培训,“每周一学”配置党建课程,推动教育培训常态化、规范化。开展党史学习教育系列活动、党的二十大知识竞赛、演讲比赛等主题活动,加强理想信念教育。建设党员政治生活馆,按照“党性强、作风正”的标准,各支部均配备党务工作者,负责承办支部日常党务工作,扎实推进基层党建工作水平。内刊报纸“新E点”设立党建专栏,微信公众号开设“枣起学理论”,定期推送党务知识等学习资源,打造“永不下课”的“云上课堂”。

  二是坚持党建+业务经营,推动企业“兴”。

  将党的建设率先写入公司章程,制订“三重一大”决策制度实施办法和三张清单,将党的领导融入公司治理各环节、经营决策全过程。先后组织实施党建助推乡村振兴、党建引领不良清收、党建激发零售转型等攻坚活动。组建党员先锋岗和党员突击队,开展“开门红”旺季营销,做好旺季资金营销和贷款投放工作,把冬训“时令菜”变成“招牌菜”。今年以来,围绕“6+3”现代产业体系,投向枣庄辖区工业贷款余额65.92亿元,较2022年末新增10.92亿元,增幅比例19.85%,助力枣庄市工业贷款规模实现新突破,全力支持市委、市政府“强工兴产、工业倍增”战略部署。

  三是坚持党建+文化培育,推动行风“正”。

  制订实施合规体系建设工作,牢固树立依法合规经营创造价值的理念,打造合规银行。坚持以文明城市创建和文明服务规范化建设为抓手,开展“十佳示范网点”“十佳柜员”“十佳大堂经理”评选活动,激发全员爱岗敬业、争创一流的积极性和创造性。连续多年举办金融知识进校园、进社区、进军营系列活动,加强公众金融知识宣传教育,构建和谐金融关系。普惠金融服务站、百企联百村、希望小屋建设不断涌现,积极践行社会责任,培育文明新风尚。

  四是坚持党建+服务效能,推动作风“优”。

  组织开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,常态化开展“头脑风暴”,围绕单位高质量发展“怎么看、怎么干、怎么办”,聚焦解放思想、提升能力、发展进位开展大讨论,推动全行干部员工对自身工作再认识、再思考,形成干部思想能力作风建设的浓厚氛围。全面落实“调查在一线进行,问题在一线解决,责任在一线落实”的工作要求,促进作风转变。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是市委确定的重点工作突破年,也是枣庄银行五年发展规划的关键年,全行上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深刻把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心职责任务,找准找实党建和业务工作的结合点和突破点,在思路方向、体制机制、载体平台、效果影响上相融互促,实现党建和业务工作深度融合、相互促进、一体提升,推动党员更加有为、党组织更加有力、党建工作更加有效,真正把党的政治优势、组织优势转化为全行发展优势,以高质量党建引领全行高质量发展。


03
枣庄市新闻传媒中心记者:据了解,市国资委党委目前下辖20个一级党组织,67个党委,793个党支部,近1.56万名党员。面对如此规模的党建工作任务,能否介绍一下党建与生产经营深度融合方面的经验做法吗?

  孙亚伟:党的二十大以来,市国资委党委坚持把加强国企党建、深化国企改革、完善现代企业制度一体谋划、互融共进,强力打造“党建+生产经营”特色党建品牌,锚定“强工兴产、转型突围”战略,更好发挥市属企业党委领导作用,以高质量党建引领企业高质量发展。

  一、实施基层党组织建设与生产经营相融合

  一是着力加强党支部标准化建设。坚持以创新“党建+生产经营”品牌为引领,紧紧围绕过硬党支部、五星党支部和示范党支部体系建设,积极打造“一线党旗红”“党员亮身份”“党员进班组”特色党支部品牌,委管市属11家党委2022年累计创建“红色党建品牌”54个,形成有特色有亮点党建品牌31个。进一步修订完善“五星级党支部”创建标准,加大生产经营分值权重,突出分类管理、同步提升,截止2022年底共建成五星级党支部156家。二是着力打造一流党员队伍。坚持以党建带业务、以业务促党建,积极开展“阵地党旗红”“一线标兵”“党员先锋岗”创树活动,共评选党员责任岗706个、党员先锋岗36个;严把党员发展关,严格入党程序,全年共计划发展党员595名,切实用好发展党员“负面清单”,扎实推进党员量化积分和党员分类管理,激发党员内生动力,市国资系统“重要岗位有党员,主要骨干是党员,关键时刻见党员”良好氛围基本形成。三是着力抓实抓细党员教育管理。健全完善不同层次党员教育培训机制,先后举办全市国资系统“学习二十大 奋进新征程”知识竞赛、开设40余期不同规模“重走长征路”红色教育活动,将政治政策法规、业务知识培训作为宣讲主题,参与人数达10000余人次。常规做好党支部书记、党员轮训,积极分子、发展对象、党务工作者等培训,坚持融入生产经营不偏离,上半年共培训发展对象462名,党务工作者61名,国资系统“党委引领、支部推进、整体提升”工作格局已初具规模。

  二、加强完善公司治理体系与生产经营相融合

  一是以完善公司治理为抓手,推动在公司治理中加强党的领导。贯彻落实《关于省属企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》文件要求,对11家市属企业党委“三张清单”执行情况开展“回头看”,落实企业党委前置研究讨论事项、“三重一大”事项、董事会经理层决策事项、授权管理事项衔接配套、有机统一。二是以突破项目为引领,推动企业生产经营工作提质增效。制定《枣庄市国资委党委书记2023年抓基层党建突破项目实施方案》,指导市属企业党组织书记制定抓基层党建突破项目11个,重点围绕企业生产经营重点、改革发展难点、群众关心热点等事项,在党建与生产经营融合发展的方式方法和效果运用上双融合、双提升。三是以混改企业为重点,推进两新组织党建扩面提升。制定《以红色引擎带动混改企业高质量发展对标学习方案》,重点在两新基层党组织标准化规范化建设和基层组织阵地建设等方面持续发力,截至2022年底市国资委党委共管理“两新”组织51家、党委9个、党支部72个、党员1113名,通过深入探索“红链赋能”行动,建强“红领专班”,建立产业链党委“直通车”,争取本年新增党支部2个,新增发展党员27人,切实推动形成两新组织党建工作与生产经营互促共进的良好格局。

  三、加强党建考核、监督激励机制与生产经营相融合

  一是完善一体化考核工作机制。制定出台《枣庄市市属国有企业党建考核指标标准(试行)》,积极构建党建工作与企业生产经营“一体两面”考核机制,注重区分不同行业、不同领域、不同类型企业的差异性,科学优化设置党建和生产经营“融合性”指标。2022年通过“四不两直”方式对11家市属企业党委,随机抽查10个支部进行全面考核问诊,查摆整改问题100余项,2023年上半年通过“大宣讲大排查大提升”活动梳理基层党组织问题24项。同时,将考核结果与班子薪酬待遇、职务调整、评先树优、追责问责、容错纠错相结合,切实发挥考核的“方向标”和“指挥棒”作用,真正实现党建实绩与经营业绩一体考核一体推进。二是完善奖励激励机制。进一步修订完善创先争优、评先树优等激励机制,将激励机制与党员干部队伍建设相结合,与企业经营管理相结合,与个人绩效业绩相结合,与“两优一先”评选相结合,切实树立重实绩重实干的导向。三是完善协同监督机制。注重过程管控,强化责任落实,坚持清单化管理,每季度至少研究部署督导1次党建工作,每半年听取1次企业党委书记履行抓基层党建情况,每年组织1次履行抓基层党建述职评议。构建党委全面监督、纪委专责监督、党群职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的“五位一体”监督格局,共同推进党建工作与业务工作同部署、同谋划、同推进、同考核,真正做到“你我同说、你我同干”。