市企业改革攻坚专班多措并举

全力启动国企改革倒计时民企改革再出发

企业是最重要的市场主体，为国民经济高质量发展提供物质基础。按照市委、市政府“聚力改革攻坚突破”和“先把枣庄经济搞上去”任务目标，市国资委牵头全市企业改革攻坚专班，坚持以问题为导向，以发展为目标，以制度改革、优化布局、双招双引为手段，通过搭建“一张网”、制定“一张图”，推进国企改革“倒计时”、民企改革“再出发”。

一是构建一张网、一张图，探索企业改革攻坚新思路

依托驻枣央企、省企党组织全部移交市国资委党委管理优势，通过党建联动与生产经营、双招双引等中心工作深度融合、同频共振，积极搭建党建引领“一张网”，做好“党建+项目”结合文章。借助高质量党建引领国企高质量发展优势，市国资委主动出击，加强与省国资委、驻枣央企省企对接，实行重点项目“挂图作战”工作法,编制驻枣央企、省企名册，列出重点央企、省企项目清单，形成“六大特色优势产业”重点环节（领域）招商参考目录，对确定的重点项目挂图上墙，以“图”管项目、以“图”抓项目、以“图”推项目，目前正在与中科化学、中国建材、山东国惠投资等在我市投资、合作开展洽谈。。

二是稳步推进混合所有制改革，拓展企业发展新模式

先后推进市直及滕州市、市中区建工检验机构通过完善员工持股，与央企国检集团进行混改，组建了国检枣庄公司，打造立足枣庄、辐射淮海经济区的检验检测认证产业园，形成了国建集团“枣庄模式”。依托国检枣庄公司吸引中建材旗下北玻院、凯盛建材、中建材科创技术院、中建材光芯科技落户枣庄，产生了“好合作引来好项目”的集群带动效应。截至4月末，市国资委监管二级以下子公司开展混合所有制改革19个，涉及资产6.1亿元；新上、在谈重点项目39个，投资总额109.79亿元。

三是积极切入闲置国有资产运营管理，培育企业新业态

枣庄国翔投资集团立足轻资产实际，发挥人才、渠道等资源优势，主动开展国有资产运营管理业务，成功运营管理原广厦宾馆、农机局招待所，把闲置国有资产由“死资源”变成“活资本”。近期，该集团与市中区垎塔埠街道办事处合作，运用智慧化管理体系运营管理枣庄大数据总部经济产业园（原海关大楼、商检大楼），京东、泰盈科技、优客工场、猪八戒网等新业态企业已经入驻园区，全面运营后可招揽商户或项目100个，创利税5000万元，提供就业岗位1500个。

四是充分利用外资外贸推动新技术、新设备引进，支撑企业新基建

市交发集团投资2000万元引进了意大利法亚集团玛连尼5500型沥青拌合机，为全省技术最先进、效率最高、规模最大的同类设备，年可加工沥青混凝土50万吨，满足方圆150公里范围内的沥青需求，对周边区域路桥项目建设形成了较强的产品影响力。国检集团枣庄公司投资3000余万元，购进美国安捷伦Icp-m、德国布鲁克X荧光仪、日本岛津气质仪等设备，实现了检验检测自动化、实验结果精准化，检验检测水平达到国内领先水平。国检枣庄公司制定了精细陶瓷国际标准ISO21713:2020，被国家工信部及山东省工信厅认定为绿色制造第三方评价机构。

五是加强人才队伍建设，助力企业发展新引领

企业要发展人才是关键，市委组织部联合市国资委、市财政局起草了《市属国有企业外部董事管理办法（试行）》和《市属国有企业推行经理层成员任期制和契约化管理操作规范（试行）》《市属国有企业推行职业经理人制度操作规范（试行）》。为做好枣庄银行高管选聘，面向全国发布公告，在猎聘网、智联招聘、中智招聘等平台发布信息。共有64人报名，其中市外报名53人，占83.8%，省外报名32人，占50%，已完成资格审查、履历业绩评价、面试、考察。

六是多措并举，激活小微民营发展新动力

市委统战部、市工信局先后印发《全市统战系统聚力改革攻坚、促进民营经济高质量发展工作方案》、细化《枣庄市支持制造业高质量发展二十条政策》具体政策措施清单，细化流程再造，方便企业咨询办理。本月已完成126户小微企业“个转企”，进一步规范市场行为。通过编制“小升规”培育库企业名单，提请金融机构在提高小微企业信用贷款、“首贷率”及贷款展期、续贷方面给予关注支持。加大干事创业正向宣传激励，先后举办“非公经济大课堂”活动、已完成2019年度枣庄市功勋企业家、优秀企业家奖励资金发放，推进民营企业高质量快速发展。